ABD Kabinesi

Amerika Birleşik Devletleri Kabinesi

Birleşik Devletlerin Kabinesi, genellikle federal icra dairelerinin başkanları olan Birleşik Devletler federal hükümetinin yürütme organının en üst düzey görevlilerinden oluşur. Kabinenin varlığı, ona tavsiyelerde bulunmak ve görevlerini yerine getirmesinde yardımcı olmak üzere dört kişiden oluşan bir kabineyi atayan ilk Başkan George Washington'a kadar uzanmaktadır (kabinesinde ayrıca Başkan Yardımcısı John Adams da bulunuyordu): Dışişleri Bakanı Thomas Jefferson, Hazine Sekreteri Alexander Hamilton, Savaş Sekreteri Henry Knox, Başsavcı Edmund Randolph.

Tüm kabine üyeleri ABD Başkanı tarafından aday gösterilmekte ve daha sonra yalın bir çoğunluk (ancak, 113. ABD Kongresi sırasında nükleer seçeneğin kullanılmasından önce, daha fazla incelemek üzere 3/5 salt çoğunluk tarafından oylamaya geçişini gerektirerek engellenmiş olabilirler) tarafından onaylanması ya da reddedilmesi için Senato'ya sunulmaktadır. Onaylanırsa, yemin eder ve daha sonra görevlerine başlarlar. Başsavcı (Attorney General) ve Posta Bakanı (Postmaster General) dışında hepsi bir Kabine görevinde olduğundan ''Sekreter'' unvanı alır. Kabine üyeleri, Başkanın iradesine hizmet eder. Başkan onları görevden alabilir veya başka görevler için yeniden atayabilir.

1998 Federal Boşluk Reform Yasası uyarınca, gelen yeni bir yönetim, ilgili bölümün çalışanları içinden Kabine sekreterlerini atayabilir. Bunlar, giden yönetimin atadığı ya da bazen yeni yönetimin daha alt düzeyde atadığı mevcut üst düzey kariyer çalışanları olabilir.

ABD Kabinesinin Federal yasada ve Anayasa'da yeri

Birleşik Devletler Anayasası, Birleşik Devletler Yasası veya Federal Düzenlemeler Yasası'nda "Kabine" teriminin açık bir tanımlaması yoktur. Bu isim, danışmanların bir araya gelecekleri özel bir oda için 17. yüzyıldan kalma bir kullanımdan gelir ve bu kullanım, modern anlamda danışmanlardan oluşan bir konseye dönüşmüştür.

İcra Dairelerinin her birindeki "Baş Görevli" teriminden, Madde II, Kısım 2, Fıkra 1'de; ve "Daire Başkanları" teriminden, Madde II, Kısım 2, Fıkra 2'de bahsedilmiştir. Ayrıca, ''İcra Dairelerinin Baş Görevlileri'' teriminden 25. Yasa Değişikliği Kısım 2'de bahsedilmiştir. İcra Daireleri, 5 U.S.C. § 101'de listelenmiştir. Kendi bağlamlarında bakıldığında "Kabine düzeyindeki görevliler" ara sıra referanslar olmasına rağmen, "Baş Görevliler" ve "Bölüm Başkanları" terimleri "Kabine" üyeleri ile mutlaka eş anlamlı değildir.

Başkan'ın yetki delegasyonuna (yetkili ataması) ilişkin olarak 3 U.S.C § 302'de ''bu belgedeki hiçbir şey, böyle bir görevliye, Başkan'ın yetki veya talimatıyla hareket etmiş olduğu kanunen kabul edilen herhangi bir durumda, açık bir yetki talep etmiş sayılmaz'' şeklinde bir ifade vardır. Bu, doğrudan kendi icra dairelerinin başkanlarıyla ilgilidir. Çünkü bunların her biri kendi yasal mevzuatı (dolayısıyla varsayım) tarafından oluşturulur ve belirlenir. Böylece onlara, belirli bir delegasyon (yetkilendirme) olmaksızın sorumluluk alanlarında Başkan için hareket etme yetkisi verir.

1967 Federal Karşı Çıkma Hakları Yasası uyarınca, federal yetkililerin yakın aile bireylerini Kabine dahil olmak üzere bazı hükümet görevlerine ataması yasaklanmıştır.

ABD Kabinesi üyeleri maaşları

Kabine yetkilileri, Birleşik Devletler Yasası'nın 5. Başlığı tarafından belirlenen bir miktar ödeme alır. 5 U.S.C. § 5312'ye göre, Kabine düzeyindeki pozisyonlar bir yıllık belirlenmiş bir maaş olan 205,700 Dolarlık Seviye 1 ücretine hak kazanırlar.

Donalt Trump başkanlığında kabine üyeleri

Aşağıda listelenen kişiler, Başkan Donald Trump tarafından Kabinesini oluşturmak için aday gösterildi ve belirtildiği tarihte Birleşik Devletler Senatosu tarafından teyit edildi. Bazıları, adaylıklarının onaylanması beklenirken Başkan'ın talebi üzerine daire başkanlığı görevini sürdürüyorlardı.

Seçilmiş bir Başkan Yardımcısı için Senatonun onayı gerekmez ve Başkan'ın Yürütme Ofisi'nin atanmış bir personel pozisyonu olan Beyaz Saray Genel Sekreteri için de durum aynıdır.

Kabine

Mevcut Kabine, Başkan Yardımcısı ve 15 icra dairesinin başkanından oluşur. Bunlar burada Başkanlığa devir sıralamasına göre listelenmiştir. Bu 16 pozisyon, senato onayını gerektirmeyen ve ardıl sırayla başkanlık listesinde bulunmayan diğer üst düzey Beyaz Saray yetkilileri için diğer Kabine düzeyi koltuklardan ayrı olarak, resmi "Kabine Üyeliği" koltuklarıdır. Saray'ın Konuşmacısı ve Senatonun Geçici Başkanı, Başkan Yardımcısını takip eder ve ardıl sırada Dışişleri Bakanı'ndan önce gelir. Ancak ikisi de yasama organında bulunur ve Kabinenin bir parçası değildir.

Başkan Vekili : Mike Pence
Dışişleri Bakanı : Rex Tillerson
Hazine Bakanı : Steve Mnuchin
Savunma Bakanı : James Mattis
Başsavcı : Jeff Sessions
İçişleri Bakanı : Ryan Zinke
Tarım Bakanı : Sonny Perdue
Ticaret Bakanı : Wilbur Ross
Çalışma Bakanı : Alex Acosta
Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı : Eric Hargan
Konut ve Kentsel Gelişim Bakanı : Ben Carson
Ulaştırma Bakanı : Elaine Chao
Enerji Bakanı : Rick Perry
Eğitim Bakanı : Betsy DeVos
Gazi İşleri Bakanı : David Shulkin
Milli Güvenlik Bakanı : Elaine Duke

Eski idari ve kabine düzeyindeki bölümler

Savaş Sekreteri başkanlığındaki Savaş Departmanı (1789-1947): 1947 Ulusal Güvenlik Yasası tarafından Ordu Departmanı olarak yeniden adlandırıldı.
Donanma Sekreteri başkanlığındaki Donanma Departmanı (1798-1949): Savunma Bakanlığı bünyesinde bir askeri departman oldu.
Posta Bakanı başkanlığındaki Posta Bakanlığı (1829-1971): Bağımsız bir icra ajansı olan Birleşik Devletler Posta Servisi olarak yeniden yapılandırıldı.
Savunma Bakanı başkanlığındaki Ulusal Askeri Kuruluş (1947-1949): 1947 Ulusal Güvenlik Yasası tarafından oluşturuldu ve 1949'da Savunma Bakanlığı olarak yeniden oluşturuldu.
Ordu Sekreteri başkanlığındaki Ordu Departmanı (1947-1949): Savunma Bakanlığı bünyesinde bir askeri departman haline geldi.
Hava Kuvvetleri Sekreteri başkanlığındaki Hava Kuvvetleri Dairesi (1947-1949): Savunma Bakanlığı bünyesinde bir askeri daire haline geldi.

Yeniden adlandırılan sekreterlikler

Dışişleri Sekreteri: Temmuz 1781'de oluşturuldu ve Eylül 1789'da Dışişleri Bakanı olarak değiştirildi.
Savaş Sekreteri: 1789'da oluşturuldu ve 1947 Ulusal Güvenlik Yasası tarafından Ordu Sekreteri olarak yeniden adlandırıldı. 1947'de yürürlüğe giren Ulusal Güvenlik Yasası'nda 1949'da yapılan değişiklikler, Ordu Sekreterini, Savunma Bakanına bağlı kıldı.
Ticaret ve Çalışma Sekreteri: 1903'te oluşturuldu ve 1913'te çalışma işlevleri yeni Çalışma Sekreterine devredildiğinde, Ticaret Sekreteri olarak yeniden adlandırıldı.
Sağlık, Eğitim ve Refah Sekreteri: 1953'te oluşturuldu ve 1979'da eğitim işlevleri yeni Eğitim Sekreterine devredildiğinde, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Sekreteri olarak yeniden adlandırıldı.

Artık kabinede olmayan pozisyonlar

Federal Acil Durum Yönetim Ajansı Direktörü (1996-2001): 1979'da bağımsız bir ajans olarak oluşturuldu; 1996'da Kabine düzeyine yükseldi ve 2001'de Kabine düzeyinden düştü.
Merkezi İstihbarat Direktörü (1995-2001)
Ulusal Uyuşturucu Kontrolü Politikası Ofisi Direktörü (1993-2009)

Önerilen Kabine Daireleri

ABD Ticaret ve Sanayi Bakanlığı (1880'lerde ticari çıkarlar ile önerildi)
ABD Tarım ve Çalışma Dairesi (ABD Kongre üyeleri tarafından önerildi)
ABD Barış Departmanı (Kongre Üyesi Dennis Kucinich, Senatör Matthew Neely ve ABD Kongresi'nin diğer üyeleri tarafından önerildi)
ABD Kamu Refah Departmanı (Başkan Warren Harding tarafından önerildi)
ABD Doğal Kaynaklar Departmanı (eski Başkan Herbert Hoover, Eisenhower yönetimi, 1976 GOP ulusal platformu, EPA tarafından ve Bill Daley tarafından da İçişleri ve Enerji Bakanlıklarının birleşimi olarak önerildi.)
ABD Sosyal Refah Departmanı (Başkan Franklin Roosevelt tarafından önerildi)
ABD Bayındırlık Bakanlığı (Başkan Franklin Roosevelt tarafından önerildi)
ABD Koruma Departmanı (İçişleri Sekreteri Harold L. Ickes tarafından önerildi)
ABD Kent İşleri Departmanı (Başkan John F. Kennedy tarafından önerildi)
ABD İşletme ve İş Departmanı (Başkan Lyndon Johnson tarafından önerildi)
ABD Toplum Geliştirme Dairesi (Başkan Richard Nixon tarafından önerildi; esas olarak altyapı ile ilgili)
ABD İnsan Kaynakları Departmanı (Başkan Richard Nixon tarafından önerildi; esasen Sağlık, Eğitim ve Refah Bakanlığı'nın yeniden düzenlenmesiyle)
ABD Ekonomik Kalkınma Departmanı (Başkan Richard Nixon tarafından önerildi; esasen Ticaret ve Çalışma Bakanlıklarının birleşimi)
ABD Çevre Koruma Departmanı (Senatör Arlen Spectre tarafından önerildi)
ABD Dış Ticaret Departmanı (Miras Vakfı tarafından önerildi)
ABD Küresel Kalkınma Departmanı (Küresel Kalkınma Merkezi ve diğerleri tarafından önerildi)
ABD Kültür Bakanlığı (Quincy Jones tarafından önerildi)
ABD İşletme Departmanı (Başkan Barack Obama tarafından önerildi) , ABD Ticaret Bakanlığı'nın temel iş ve ticaret fonksiyonlarının Küçük İşletme Yönetimi'nin, ABD Ticaret Temsilciler Ofisi'nin, İhracat-İthalat Bankası'nın, Yurtdışı Özel Yatırımlar Kurumu'nun ve ABD Ticaret ve Kalkınma Ajansı'nın bir konsolidasyonu olarak.
ABD İstihbarat Dairesi (eski DNI Mike McConnell tarafından önerildi)